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聚焦两会

2020-05-25 2020-05-25

5月22日,第十三届全国人大三次会议在北京开幕,国务院总理李总理代表国务院向大会作了政府工作报告。在这份仅有约9500字,堪称改革开放40年以来的最短政府工作报告中,每一点都与大家息息相关。

“拓展5G应用、建设充电桩、推广新能源汽车……”虽然今年的报告中,不像以往有那么多关于汽车未来发展的描述,但大家可以发现,5G、充电桩等正是我国智能汽车和新能源汽车创新发展的重要基础,足以看出政府支撑汽车产业的力度和决心。

热点 加大减税降费力度

强化阶段性政策,与制度性安排相结合,放水养鱼,助力市场主体纾困发展。今年继续实行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、学问体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,实行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来。

热点 推动降低企业生产经营成本

降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租,并予政策支撑。坚决整治涉企违规收费。

热点 强化对稳企业的金融支撑

中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支撑企业扩大债券融资。加强监管,防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。

热点 千方百计稳定和扩大就业

加强对重点行业、重点群体就业支撑。今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计,今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消。资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业。

热点 提升国资国企改革成效

实施国企改革三年行动。完善国资监管体制,深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业,健全市场化经营机制,提高核心竞争力。

热点 推动制造业升级和新兴产业发展

大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网,推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,要继续出台支撑政策,全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。

热点 提高科技创新支撑能力

稳定支撑基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系,发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强常识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,谁能干就让谁干。

热点 推广新能源汽车

重点支撑既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。

热点 坚决打赢脱贫攻坚战

加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动,支撑扶贫产业恢复发展。

热点 高质量共建“一带一路”

坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展。

热点 加强公共卫生体系建设

增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。

热点 强化安全生产责任

加强洪涝、火灾、地震等灾害防御,做好气象服务,提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生。

热点 打好蓝天保卫战

要打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现污染防治攻坚战阶段性目标。


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